“學(xué)歷通脹”為何在韓國難緩解
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劉榮榮12月8日，韓國2024年大學(xué)入學(xué)考試（高考）公布成績。雖然今年高考中的“殺手試題”（超高難度考題）被取消，但高考題難度的降低增加了復(fù)讀生的報(bào)考人數(shù)，高考競爭不降反增。過去，人們在探討韓國教育問題時(shí)大多集中在高額的課外補(bǔ)習(xí)支出上，其實(shí)“學(xué)歷通脹”的現(xiàn)象也值得關(guān)注。根據(jù)經(jīng)合組織發(fā)布的《OECD教育指標(biāo)2023》，2022年韓國青年（25—34歲）的高等教育完成率高達(dá)69.6%，遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織的平均值47.2%，在經(jīng)合組織國家中位居首位。但過高的“教育熱”給韓國帶來一系列社會問題，“學(xué)歷通脹”即是其中之一。“學(xué)歷通脹”，也就是高學(xué)歷低就業(yè)甚至失業(yè)，在韓國不是一個新現(xiàn)象。隨著1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，韓國經(jīng)濟(jì)增速放緩，“學(xué)歷通脹”問題逐漸顯露出來。2008年國際金融危機(jī)更是促使高學(xué)歷低就業(yè)的韓國畢業(yè)生比例創(chuàng)新高。根據(jù)韓國近年的調(diào)查，30%以上的畢業(yè)生從事低于其學(xué)歷要求的工作。韓國統(tǒng)計(jì)廳今年8月的數(shù)據(jù)顯示，韓國452萬畢業(yè)生中，有126萬人未就業(yè)，其中大學(xué)以上學(xué)歷者占到53.8%。對學(xué)歷的過度追求也加重了韓國家庭的課外培訓(xùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。2022年韓國的課外培訓(xùn)費(fèi)總額達(dá)26萬億韓元（約合人民幣1414億元），較2021年增長10.8%，創(chuàng)歷史新高。隨著受教育水平和工作崗位的匹配度下降，韓國青年的就業(yè)準(zhǔn)備時(shí)間相應(yīng)拉長。就業(yè)的延遲導(dǎo)致婚育延遲，甚至出現(xiàn)放棄戀愛、結(jié)婚和生育的“三拋世代”，從而加劇韓國社會的低出生率和老齡化問題。經(jīng)歷殘酷教育競爭的一些韓國年輕人在求職無望時(shí)，很容易成為“孤立青年”。為了應(yīng)對“學(xué)歷通脹”問題，韓國采取過多方面的措施。在制度方面，韓國雇傭勞動部自2014年實(shí)行“工作學(xué)習(xí)并行制”，入選的員工既在公司接受實(shí)務(wù)教育，同時(shí)也在學(xué)校接受理論教育。2019年韓國國會通過《工作學(xué)習(xí)并行支援法》，為參與企業(yè)提供資助，同時(shí)明確了企業(yè)和員工之間的權(quán)利和義務(wù)。在就業(yè)政策方面，韓國政府積極推動企業(yè)擴(kuò)大雇傭高中畢業(yè)生，保障就業(yè)公平。為強(qiáng)化職業(yè)高中與企業(yè)的合作，提高高中畢業(yè)生就業(yè)率，韓國教育科學(xué)技術(shù)部于2010年制定“高中職業(yè)教育先進(jìn)化方案”。2017年文在寅政府在公共機(jī)關(guān)和公務(wù)員資格考試中實(shí)施“盲招”，此后該政策得以推廣，如今除了公共部門外，許多私企也開始實(shí)行。很多企業(yè)也會單獨(dú)進(jìn)行高中畢業(yè)生招聘。在教育政策方面，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。韓國教育人力資源部開展“產(chǎn)學(xué)合作就業(yè)合約制事業(yè)”，推動職業(yè)高中與專科大學(xué)、企業(yè)、地方政府共同培養(yǎng)符合社會需求的人才。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府部門直屬的職業(yè)高中逐漸增加。“中小企業(yè)特性化高中人才培養(yǎng)事業(yè)”也為職高畢業(yè)生提供了出路。職業(yè)高中會根據(jù)社會需求調(diào)整課程，并給予學(xué)生就業(yè)和升學(xué)指導(dǎo)。韓國各級政府也會為高中畢業(yè)生提供就業(yè)培訓(xùn)。盡管如此，韓國“學(xué)歷通脹”問題得到的緩解依然有限。首先，學(xué)歷與薪酬和工作性質(zhì)直接掛鉤。根據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)，2022年韓國研究生工資比四年制大學(xué)畢業(yè)生高41.7%，四年制大學(xué)畢業(yè)生的工資比專科畢業(yè)生高23.7%，專科畢業(yè)生的工資比高中畢業(yè)生高11.2%。在同等成本和條件下，用人單位傾向于聘用、提拔高學(xué)歷者，高學(xué)歷者獲得穩(wěn)定、體面、高薪工作的可能性更大，這也進(jìn)一步引導(dǎo)韓國年輕人繼續(xù)投資教育。其次，韓國學(xué)歷情結(jié)嚴(yán)重，學(xué)歷就是門面。教育普遍有著選拔人才的功能。在韓國，教育更是社會分層的重要工具，是人們實(shí)現(xiàn)身份提升的重要手段，學(xué)歷成為評價(jià)個人能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。高學(xué)歷者更具就業(yè)優(yōu)勢，隨之而來的很可能就是地位、權(quán)力和財(cái)富。重視面子、名譽(yù)和社會地位的價(jià)值觀，更是促使不少韓國年輕人對高學(xué)歷趨之若鶩。此外，“學(xué)歷通脹”還受到韓國經(jīng)濟(jì)不振的影響。經(jīng)濟(jì)不振導(dǎo)致企業(yè)對人才的需求減少，競爭加大的結(jié)果就是對學(xué)歷的要求相應(yīng)增加。年輕人只能通過提高學(xué)歷來提升自己的就業(yè)機(jī)會。韓國高等教育的急速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的快速萎靡相疊加，導(dǎo)致“學(xué)歷通脹”。從韓國應(yīng)對“學(xué)歷通脹”問題的舉措來看，僅僅完善就業(yè)和教育相關(guān)措施是不夠的，還需要深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提振經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變學(xué)歷至上的思維。（作者是山東大學(xué)副教授）▲
